Очистка сточных вод – практический опыт

В целом НЕФКО предоставила финансирование 24 проектам реконструкции станций очистки сточных вод, обеспечивая улучшение экологических показателей их работы. Это позволило сократить сбросы фосфора в Балтийское море примерно на 1000 т/год. Следует отметить финансирование НЕФКО таких проектов и в Баренцевом регионе.

В целом НЕФКО предоставила финансирование 24 проектам реконструкции станций очистки сточных вод, обеспечивая улучшение экологических показателей их работы. Это позволило сократить сбросы фосфора в Балтийское море примерно на 1000 т/год. Следует отметить финансирование НЕФКО таких проектов и в Баренцевом регионе.

Достигаемый природоохранный эффект служит основным критерием оценки проектов очистки коммунальных стоков. Он выражается в снижении уровня БПК, азото- и фосфорсодержащих соединений в сбросах, а также в экономии энергии.

Анализ практического опыта, г. Калининград

Совместно с Еврокомиссией НЕФКО осуществила финансирование пилотного исследования системы водоочистки Калининграда и прилегающих к городу районов. Работа, выполненная консультационной фирмой COWI, позволила определить ряд направлений для перспективных инвестиций на 20 объектах.
Морское побережье к западу от Калининграда. Фото Патрика Растенбергера

В настоящее время на изученных объектах практически отсутствует современная система водоочистки, при этом на территории их работы проживает 220 тыс. человек. По оценке местных властей в водоёмы области по 20 обследованным районам ежегодно со стоками попадает 160 тонн фосфора и 700 тонн азота. Для снятия биогенной нагрузки на Балтику и прекращения эвтрофикации моря требуется срочная модернизация водоочистных сооружений.

Ряд мер по модернизации уже реализован за счёт местного финансирования, например, в Правдинске под Калининградом. Здесь ещё несколько лет назад завершено сооружение водоочистной станции, но из-за проблем электроснабжения в районе она до сих пор не введена в эксплуатацию. Другой объект, построенный при совместном финансировании ЕС и Российской Федерации, готов к работе в Гусеве. Но местные власти пока откладывают ввод в эксплуатацию и этой станции на основании несоответствия требованиям действующего природоохранного законодательства.

В ноябре 2009 г. финская консультационная компания "Рамболл" была определена исполнителем проекта технической помощи Европейского Союза "Программа действий Калининградской области по очистке сточных вод". В апреле 2010 г. начался приём тендерных предложений по оказанию услуг и закупке оборудования для модернизации и реконструкции насосной станции и напорного коллектора в Зеленогорске, канализационного коллектора в Светлогорске. На эти цели Европейская Комиссия выделила 9.5 млн. евро, а Министерство иностранных дел Швеции - 5 млн. шведских крон. Вклад российской стороны в выполнение региональной программы в водоочистном секторе составляет около 1.4 млн. руб. Кроме того, руководство Калининградской области обсуждает с НЕФКО возможность предоставления кредита.

При реализации этих проектов совокупное сокращение фосфора, сбрасываемого в водоёмы, превысит 58 тонн в год, что сопоставимо с обязательствами всей Финляндии по сокращению сбросов фосфора на 150 тонн в год, принятыми в рамках Плана действий по Балтийскому морю. По данным Хельсинкской комиссии по охране морской среды Балтийского моря (ХЕЛКОМ) Калининград является на сегодня одним из главных источников биогенной нагрузки на среду Балтики.

«Что в этой непростой ситуации позитивно, так это серьёзные сигналы со стороны российских властей о готовности выделять средства на данные проекты и создание соответствующих фондов. Теперь настаёт черёд реализации этих планов, начиная с приоритетных объектов, определённых администрацией Калининградской области», - говорит старший менеджер НЕФКО по инвестициям Ульф Бойе.

Анализ практического опыта г. Мурманска

В Мурманске вопросы, касающиеся водоснабжения и сточных вод, находятся в центре внимания многие годы. В связи с недостаточно высоким качеством воды в реке Кола и озере Большом, откуда в город поступает питьевая вода, он включён в перечень экологических горячих точек Баренцева региона. Река загрязняется отходами свиноферм и птицеферм, расположенных в верхнем течении реки до водозаборов. За последние годы качество вод несколько улучшилось, но и в дальнейшем стратегической задачей в регионе остается обеспечение города качественной питьевой водой из подземных источников. Но всё-таки экологическая проблема чистой воды озер и рек Кольского полуострова несомненно является приоритетной, помимо всего прочего эти водоёмы влияют и на состояние Баренцева моря.

Водоочистные сооружения г. Мурманска. Фото Патрика Растенбергера

В октябре 2005 года в Мурманске была введена в эксплуатацию Северная станция очистки сточных вод. Инвестирование удалось обеспечить благодаря частичной финансовой поддержке, оказанной НЕФКО местному предприятию Мурманскводоканалу. Это было частью инвестиционной программы, внесенной в отчет Всемирного Банка, реализация которой была прекращена в 1997 еще до ее полного завершения. Мурманскводоканал находится в ситуации, сходной с такими же системами во многих городах России: устаревшие и изношенные водопроводные сети ни в коей мере не отвечают современным требованиям или экологическим стандартам. Были приняты важные меры, но ни поступления за счет тарифов, ни бюджетные отчисления не оказались достаточными для покрытия даже малой части тех потребностей, которые были отражены в собственной инвестиционной программе Водоканала.

Благодаря финансированию из средств Фонда экологических горячих точек Баренцева региона, НЕФКО смогла пригласить консультантов из стран Северного Совета, которые оказали содействие Водоканалу в разработке приоритетной краткосрочной инвестиционной программы, нацеленной на экономичное решение отдельных и наиболее насущных проблем. Сюда вошли такие мероприятия, как присоединение центральной системы водоочистных сооружений Мурманска к Северной СОСВ и обеспечение дезинфекции воды, забираемой из реки Колы, и очистки сбрасываемых в нее сточных вод. Сегодня три четверти местного населения не присоединены ни к одной из систем водоочистных сооружений; это означает, что в год в Кольский залив сливается около 37,0 (из 45,5) мм³ неочищенной сточной воды.

После модернизации Северной СОСВ и ее объединения с центральной системой города еще две трети потребителей будут, в конечном итоге, подсоединены к сооружениям по очистке сточных вод. Инвестиционные затраты достаточно экономичны по отношению к сегодняшней загрязняющей нагрузке, которая будет снижена в связи с сокращением объема необработанных сточных вод, сливаемых в Кольский залив. Тем не менее, небольшие инвестиции в мероприятия в бассейне реки Колы могут потребоваться для предотвращения более серьезного нарушения экологического равновесия, из-за выхода из строя существующего оборудования.

НЕФКО продолжит работу с Мурманскводоканалом и местными природоохранными службами в поиске возможностей финансирования приоритетных инвестиций. При этом очень важно предусмотреть, чтобы неизбежное повышение тарифов оказалось посильным для населения. К счастью, экономический прогноз, сделанный консультантами, показывает, что ситуация рассматривается как приемлемая даже при самом неблагоприятном сценарии. Таким образом будущее реки Колы и Кольского залива выглядит несколько более «светлым».